曲靖市会泽县：点线面同频共振 筑牢防汛安全堤

今年上半年，多地遭受极端恶劣天气，旱情偏重，汛期雨水较往年延迟，降雨量整体偏少。当前，正值“七下八上”的防汛关键期，局部持续性暴雨、局部突发短时强降雨、区域性雷电冰雹等急转天气，可能导致旱涝急转，引发城乡洪涝、山区地质灾害。为此，曲靖市会泽县以“点线面同频共振”，筑牢防汛安全堤模式，全力保障会泽县安全平稳度汛。

2023年防汛演练

以“点”定险定人定防

(资料图片)

及时对县内沿河村落山洪灾害危险区全面复查，按层级划分山洪危险点，优先对重点区域实施管控。

以“点”定险。以危险区为着眼点，划分险情预防侧重点、轻重缓急巡察频次，做到“早发现、早预防、早准备”。

以“点”定人。以危险区为岗位点，明确“乡、村、组”三级责任人，坚守岗位，压实巡查职责，并及时将危险区基本情况和责任人信息在乡、村、组显眼位置张贴公示。

以“点”定防。以危险区为防御点，更新完善县、乡、村山洪灾害防御预案222个，25个乡（镇、街道）山洪灾害防御预案流程图全部上墙“挂图作战”。

防汛抗旱安全宣传

以“线”织网布网拉网

科学合理规划防汛时间线，统筹研究制定领导指挥线，结合实际完善群众转移路线。

以“时间线”织就防汛网。按照汛前抗旱、汛期防汛、汛后冬春修或防相结合方式，强化各级防汛抗旱、防洪救灾抢险应急演练，做好“防大汛、抗大旱”准备工作。截至目前，全县乡村山洪演练1185场次。

以“指挥线”部署防汛网。成立指挥领导小组，县、乡、村严格落实防汛抗旱首长负责制，规范水库、堤防、水闸、塘坝“三个责任人”和山区河道“四个责任人”，健全防汛应急“叫应”机制，确保“上情下达、下情上达”“政令畅通”。

以“转移线”铺开防汛网。在各防汛重点区域，布设预防山洪灾害标示牌和群众转移指定路线、避难点，研判并明确转移路线、安置区，确保“方向对、跑的快”。按照县包乡、乡包村、村包户、干部党员包群众的网格化“包保”责任制体系，明确山洪灾害防御各级责任人职责，切实将山洪灾害防御责任落实到乡（镇、街道）、村（社区）、住户。对全县2249户特殊群体建立转移台账，明确转移责任人，并以户为单位，确定至少一名包户转移对接责任人，落实“一对一”或“多对一”转移避险措施，责任分工到人，健全逐人落实、逐户对接的安全转移机制，

安全检查

以“面”统筹联防联控

入汛期以来，各方全力拧紧防汛安全弦，坚决筑牢度汛安全堤。

全面启动“技防”。全县共建有自动雨水情监测站点49个，其中自动雨量监测站36个、水位雨量自动监测站10个、水位雨量视频监测站3个，图像监测站13个、视频监测站5个、61个无线预警广播站、69个简易雨量站。汛前对自动监测站点进行运行维护，确保汛期预警信息发布、接收。同时，对出现问题站点立即处理，确保预警、监测设施正常运行。

全面投入“物防”。2023年，全县投入山洪灾害防治非工程措施项目资金和维修养护项目资金81万元，计划新建9个自动雨量站，2个自动水位，4个简易雨量站，更新改造2个水位站，对“四预”系统硬件设施升级，及新购铜锣、手摇报警器、高音喊话器等。会泽县水务部门、各乡（镇、街道）及水库管理所，均根据需求储备一定数量和多个不同种类的相关防汛物资。防汛物资均放入专用仓库，由专人负责保管，确保物资快速、及时调度。目前，会泽县水务部门防汛抗旱物资仓库已储备编织袋7.17万条，足额存放照明设备、木桩、救生衣、救生圈、汽油抽水机、汽油机污水泵。各乡（镇、街道）已储备麻袋0.28万条、编织袋4.43万条，照明设备、木桩、块石、砂石料，机动船艘、救生衣、救生圈等。

全面提升“人防”。入汛以来，会泽县水务部门利用电话、微信、媒体、抖音、公众号、演练等载体，多样化开展群众宣传工作，在全县1367个自然村，完成《山洪灾害危险区山洪灾害防御安全告知书》张贴2276份、发放13317份。多部门联合以不同形式在重点场所开展防灾减灾宣传，各乡（镇、街道）共组织宣传1239场次。同时，强化抢险队伍建设，组建水旱灾害防御抢险救灾专家队伍1支共22名，水利工程防汛抢险救灾专业队伍1支共64名。截至目前，全县各乡（镇、街道）均组成有20人至100人不等的乡村民兵应急抢险队伍，共386支7475人。

全面强化“联防”。会泽县水务局与会泽县气象局、会泽县应急管理局、会泽县农业农村局、会泽县住建局、会泽县自然资源局等联防联控，加强部门监测预报预警、资源整合、数据共享，形成防灾合力。联合强化24小时防汛值班值守制度、“叫应”机制，确保值班人员尽职在岗、状态在线、应答有据。

全面开展“清河”。以河长制为契合点，多渠道筹集资金，通过省级水利救灾资金、中小河流建设资金、河长制美丽河湖建设资金等，对全县的河库渠进行整治疏通、对水利设施进行维修、维护，全方位提升防灾减灾能力。截至目前，会泽县持续开展“河长清河行动”、“清四乱专项行动”，累计出动2.28万余人次、1384台次机械，清理河道沟渠1017条，清理整治河2339.46千米，清理河道污染15863.22吨。

全面铺开“检视”。汛期来临，会泽县水务部门机关干部“扑下身子、深入一线”，开展重点防汛自查、检查、督查“三查联动”，把防汛安全检查作为常态化工作来抓紧抓细抓好。围绕水库、堤防、水闸、塘坝等水利工程设施，及在建水利工程、山洪灾害危险区为重点的检查范围，着眼重点部位，补牢薄弱环节，做到“汛期不结束、排查不停止，隐患不排除、整治不间断”。水务挂包防汛组及县、乡、村等层层传递防汛责任压力，以小查、大查、细查、精查、全面查、专项查、联合查等构筑形成“检查网格”，以查促改，快速高效落实工作，确保度汛安全。

（通讯员：何顺福  李琼秀 ）