广州出台20条举措促民营经济发展 探索建立民营企业直报直查直追机制

张大伟 制图

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支持民营企业加快重塑信用形象、建立本地优质合规民营企业“白名单”并动态更新、探索建立民营中小微企业直报直查直追机制、加快制定出台广州市民营经济促进条例……

8月2日，广州发布《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》（下称《若干措施》），聚焦破解民营经济发展中的痛点难点堵点问题，出台20条具体举措。

数据显示，民营企业贡献了广州40%左右的生产总值、固定资产投资和税收，50%左右的进出口额，70%以上的创新成果，80%以上的新增就业和95%以上的市场主体。2022年，广州实现民营经济增加值11719.4亿元，占全市GDP的40.6%。

《若干措施》提出，进一步鼓励银行加大民营小微企业信贷投放；鼓励银行为民营科技企业量身订制服务方案，打造专属科技信贷产品；加大信用融资产品创新力度，助力提高企业融资便利度和获得感。

围绕企业融资、市场机会、转型升级等方面的问题瓶颈，《若干措施》强调发挥普惠贷款风险补偿机制、科技金融、企业信用数据等作用，进一步为民营企业融资增信；支持民间投资参与重大项目建设，为民营企业提供更多应用场景，切实帮助民营企业获得更多发展空间、投资机会。

《若干措施》提出，支持民间投资参与重大项目建设。建立重点民间投资项目库，按照“成熟一批、推荐一批”的思路，向有关金融机构推荐重点民间投资项目。推动基础设施产业发展基金尽快落地运行，构建基础设施“投、融、管、退”良性循环。优化民间投资项目管理流程，搭建民间投资问题反映和解决渠道，多措并举激发民间投资参与意愿。

同时，打造和开放创新应用场景。聚焦应用场景示范，鼓励民营企业积极参与人工智能应用场景建设。在智能制造、智慧城市、智慧交通、智慧教育、智慧医疗等多个领域加大应用场景开放力度，支持民营企业参与应用场景设计与建设，促进人工智能与其他产业链的融合和赋能。

法治是最好的营商环境。值得关注的是，《若干措施》提出，加快出台广州市民营经济促进条例，依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。

“针对民营企业等市场主体的失信被执行人信息符合法定屏蔽条件的，及时采取屏蔽措施；相关信息被屏蔽后，因融资、招投标等需要，可向人民法院申请出具相关证明材料，依法保障民营企业减负焕新。”《若干措施》表示，将集中清理一批涉及民营企业或者民营企业家合法权益以及民营企业财产被查封、扣押、冻结久拖不结的案件。

《若干措施》还提到，广州将建立本地优质合规民营企业“白名单”并动态更新，成立市、区两级工作组，无事不扰、有求必应，对“白名单”内企业合理的政策诉求，予以优先办理。此外，还将制定亲清政商关系“正面清单”“负面清单”，探索建立民营中小微企业直报直查直追机制，严肃整治不担当不作为、官商勾结破坏营商环境的问题，建立企业合规免责清单，实施行政合规和刑事合规成果互认等。