世界微动态丨阜新市新邱区：做好“绿”文章 竞逐新赛道

“‘坑底向上’，浴火重生。”这是百年独立工矿区不屈不挠探索高质量转型之路的铮铮誓言。

今年以来，阜新市新邱区深入实施全面振兴新突破三年行动，锚定阜新市“双千双百”目标，讲好红色故事，做好绿色文章，新能源装备制造、精细化工、循环经济等主导产业竞逐新赛道，推动经济社会加快转型发展。

(资料图片)

丁香花是新邱区区花，它深扎泥土，根根相系，朵朵相拥，聚小而成大气，抗艰难而争上游，坚韧顽强、生机勃勃，像极了当下的新邱，向阳而生，逐绿而行。

“坑底向上”的负重探索

绵延百里的阜新矿区，新邱是挖出第一锹煤的地方。2018年，随着去产能政策的实施，区内剩余10家煤矿全部关闭退出，120余年的煤炭采掘史就此终结。

百年开采留下长5公里、宽3公里、深100米的巨大矿坑以及两座高40米的矸石山。在这个因煤而建、因煤而兴的独立工矿区，人们的思维定势与经济惯性很难随着煤矿关闭立即踩下“刹车”。如何克服恋煤情结，壮大接续替代产业是摆在新邱区委、区政府面前的头等大事。

唯有从坑底向上负重前行，方能迎来浴火重生的一刻。

走遍每个村屯、每户重点企业，问计于民；组织专家学者把脉问诊，问计于专家；眼光向外“走出去”“请进来”，以他山之石攻己之玉。新邱区在阜新市委、市政府大力支持帮助下，以问题为导向，以人民为中心，加强顶层设计，积极探索适合自身的发展道路。区委书记刘昕认为，讲好红色故事，做好绿色文章，如车之双轮、鸟之双翼，相互促进、相互提升，引领新邱走上绿色转型的全新赛道。

赓续红色基因汲取奋进之力

用好红色资源，讲好红色故事，新邱区在赓续红色基因中锤炼爬坡过坎的意志，汲取砥砺奋进的力量。新邱区新建革命烈士纪念馆、优秀历史文化展馆等，让红色基因成为助推发展的“红色力量”。

新邱区坚持把党建引领作为“根”与“魂”，抓牢党建“方向盘”，推动党建与各项工作深度融合、同频共振，为高质量发展注入强大的“红色动力”。把党组织建在产业链上。构建一链一党委、一企一支部的组织体系，让链上的“齿轮”强起来、转起来，以“组织力”赋能企业发展“生产力”。建立“区委、街道党工委、社区党委、网格党支部、楼栋党小组”五级组织体系，把党支部建在网格上、党小组建在楼栋里，以红色网格筑牢基层治理之基。把党组织建在田间地头。开展乡村振兴擂台赛，创立“红白榜”，实施“党建+集体经济”“党建+乡风文明”等模式，以红色引擎助力乡村振兴。

拓展应用场景开辟新赛道

在新邱转型突围之路上，曾面临着种种在别人看来“不可能”“做不到”的严峻挑战，但新邱人甩开膀子、扑下身子，一步一个脚印以实干赢未来。

过去，煤矸石被视为固体废弃物，弃之荒野，久而久之，新邱区煤矸石存量达5亿立方米。“没有无用的垃圾，只有放错地方的资源。”新邱区以辽宁省创新驱动助力示范区和辽宁省人才管理改革试验区试点为契机，与中科院大连化物所、辽宁工程技术大学等高校院所密切合作，助推循环经济不断拓展新边界、新场景。

2022年11月，中区煤矸石综合处理基地、源木纸业和沐安纸业3个项目同一天投产，标志着新邱区形成了煤矸石预处理、煤矸石制砖、窑炉余热造纸、纸制品深加工、电商平台销售的“由黑到白”的全产业链，“北方纸都”建设向前迈出坚实一步。

“砖纸一体化”每吨生活用纸比同行业节省蒸汽成本500元至600元，而且造纸产生的污水可用于制作砖坯，实现零排放，生态效益和经济效益显著。

立下愚公志，摆下新战场。矸石山下，一群新时代愚公不断探索变废为宝的高值转化路径。“制砖不用土、烧砖不用煤、蒸汽可造纸、发电靠余热、污水零排放、碳汇有收益”，煤矸石综合利用有了新邱方案。

同时借助在废弃矿坑里建设汽车越野赛道的金点子，阜新百年国际赛道城横空出世；在80米深的废弃矿坑举办草莓音乐节，数万人在坑底齐声高歌，仿佛在为新邱绿色转型致敬。

绿色转型的创新实践

在探索新赛道过程中，新邱始终坚持绿色转型的主线，积极探索“资源—资产—资本—资金”转化通道，将资源变资产，青山变“金山”。

继5月8日斩获41.5亿元海外大额订单后，时隔两天，大金重工再次拿下14.89亿元海外订单。两个海外订单的合同总金额，已超过大金重工去年的全年营业收入。

大金重工扬帆出海是新邱新能源产业高质量发展的缩影。“作为资源枯竭地区，新邱深知资源的宝贵，既要变废为宝，也要吃干榨尽，让有限的资源实现价值最大化。”刘昕认为，要按照全产业链思维推进新能源产业，不能简单地发电卖电，走过去挖煤卖煤的老路。

新邱以实施全面振兴新突破三年行动为引领，以阜新创建“全国能源综合创新示范市”为契机，引导新能源产业向“微笑曲线”两端攀升。大金重工30万吨塔筒、喷砂喷漆项目建成投产，新疆特变电项目落地开工。高起点建设辽宁(阜新)新能源高端装备制造产业园，打造集风电叶片塔筒、整机制造、智慧运维于一体的全产业链。

新邱经济开发区不断延长和拓宽精细化工产业链。辽宁盛泽催化剂科技有限公司催化剂项目即将收尾，辽宁瑞辰化学有限责任公司氘气项目建设快马加鞭，确保下半年竣工投产。积极引进世界三大气体公司之一的林德集团，在氢能产业链、绿电转化及碳捕集与封存等方面深入合作，引导精细化工向绿而行，绿电就地消纳。

6月21日，中国电科集团嘉兴桃园科技有限公司和陕西村上文化旅游产业运营管理有限公司负责人联袂到访新邱区，双方将在创新文旅场景、发展文创产品、培育消费新业态等方面深度合作，以“三产融合”激发乡村振兴新活力，打造区域发展新增长极。

面向未来，新邱提出创建“双示范市样板区”和“双百双翻番”目标，在阜新争创全国资源型城市经济转型示范市、能源综合创新示范市的征程上，争创样板区。

绿色转型，百姓之福。作为我省首批新型智慧城市建设试点，新邱区倾力打造智慧养老和智慧教育体系。创立“周五圆梦”“逢六说事”等载体，畅通民意诉求渠道，用心用情用力为群众办好事。十件民生实事聚焦城区亮化、新邱公园改建等，让城区小而美、小而精、小而雅。

在新邱区东南，有处风景如画的丁香岭。每年4月，丁香花竞相绽放，香溢群山。登高望远，丁香岭下生机盎然，正在发生从煤炭枯竭到潜力无限、从负重前行到步履铿锵的蝶变。